مجلس التعاون العربي هو حلف عربي أُسّسَ في العاصمة العراقية بغداد في 16 شباط/فبراير 1989 بعد انتهاء الحرب العراقية الإيرانية (حرب الخليج) ليجمع كلاً من جمهورية العراق والمملكة الأردنية الهاشمية واليمن الشمالي وجمهورية مصر العربية، أُسّسَ هذا الحلف بعد تأسيس مجلس التعاون الخليجي الذي يجمع ست دول عربية مطلة على الخليج العربي عدا العراق، وكان مخططًا لمجلس التعاون العربي أن يقوم بدور ريادي في المنطقة لولا الحروب التي أتت عليها، حيث كانت الرغبة في توثيق عرى التعاون والتكامل الاقتصادي فيما بين أعضائها.
ذكر محمد مهدي صالح في كتابه (درء المجاعة عن العراق) أن الرئيس صدام حسين قال في اجتماع لمجلس الوزراء العراقي إن الملك الحُسين بن طلال، عرَضَ على الرئيس صدام إنشاء حلف يُسمى "الفيلق العربي" فاقترح صدام أن يكون الاسم مجلس التعاون العربي لكي لا يُفهم بأن للتجمع طابعاً حربياً.