يُعد الأقضية (بالتركمانية: etrap، وتُترجم غالباً إلى "منطقة") هو المستوى الإداري الثاني في تركمانستان. من حيث التسلسل الهرمي، يقع القضاء تحت مستوى الـ ولاية (welaýat). قد يضم القضاء عدة مدن (بالتركمانية: "şäher")، وبلدات ("şäherçe") ومجالس ريفية ("geňeşlik") والتي تضم بدورها قرى ("oba"). يرأس القضاء مسؤول يُعرف باسم حاكم (häkim)؛ يتم تعيينهم من قبل رئيس تركمانستان وفقاً لـ (دستور تركمانستان، المادتان 80-81).
هناك بعض الأقضية التي لا تتبع التسلسل الهرمي التقليدي، وهي كالآتي:
مدينة عشق آباد (Aşgabat)، وهي المدينة الوحيدة التي تتمتع قانوناً بوضع ولاية، وتنقسم إلى أربعة أقضية (تُترجم هنا إلى "أحياء").
هناك 7 مدن تعمل قانوناً كأقضية بحد ذاتها، وهي عواصم الولايات بالإضافة إلى مدينتي تركمانباشي وبايرام علي.
من بين هذه المدن، تعد مدينة أركاداج هي الوحيدة المنقسمة إلى قضاءين (حيين) بنفس طريقة عشق آباد.
بالنسبة للمدن "ذات وضع قضاء" (بالتركمانية: etrap hukukly)، فبموجب القانون التركماني: "...يجب أن يتجاوز عدد سكان هذه المدن 30,000 نسمة وأن تكون المركز الإداري للولاية". ومع ذلك، يتم منح هذا الوضع لمدن أخرى بصفة دورية. اعتباراً من 9 نوفمبر 2022، هناك 7 مدن تمتلك وضع قضاء، ويقودها "حاكم" ولها ميزانيتها الخاصة.