المؤتمر الشعبي الأساسي هو كيان إداري يشكل قاعدة الهرم في نظام للحكم في ليبيا خلال فترة حكم معمر القذافي ويهدف إلى تطبيق الديمقراطية المباشرة من الشعب بديلا لنظام التمثيل النيابي المعمول به حاليا في معظم أنحاء العالم، وهو يقوم على أساس ان يحكم الشعب نفسه بنفسه.
النظام نادى به العقيد معمر القذافي وهو مطبق في ليبيا منذ عام 1979، وحتى سقوط النظام الليبي عقب أحداث 17 فبراير 2011.
والمؤتمرات الشعبية الأساسية هي أداة تشريع وليست أداة تنفيذ؛ بينما التنفيذ موكل للجان الشعبية التي تختارها هذه المؤتمرات وتراقبها في أداء مهامها.
تمارس المؤتمرات الشعبية الأساسية مهامها من خلال الاجتماعات الدورية المحددة مسبقا أو الطارئة التي تستدعيها ضرورة من الضرورات وهي تضم كل الموجودين في النطاق الإداري الواحد مثل المدن أو القرى، من الرجال والنساء ممن بلغوا سن الرشد أو التكليف.