في 30 يناير/كانون الثاني 2007، قدم السيناتور الأميركي آنذاك باراك أوباما قانون خفض التصعيد في حرب العراق لعام 2007 ( S. 433كان من شأن الخطة أن توقف زيادة القوات الأميركية في العراق عام S. 433 والتي بلغت 21500 جندي، كما كانت ستبدأ إعادة انتشار تدريجي للقوات من العراق بهدف إزالة جميع القوات المقاتلة بحلول 31 مارس/آذار 2008. وقد أُحيل مشروع القانون إلى اللجنة وفشل في أن يصبح قانوناً في الكونجرس رقم 110.
أعلن أوباما عن قانون خفض تصعيد حرب العراق بعد أن أعلن الرئيس بوش زيادة عدد القوات المشاركة في الحرب، وبعد خطاب حالة الاتحاد. وأصدر أوباما بيانًا قال فيه: "لقد أدّت قواتنا أداءً باهرًا في العراق، لكن لا يمكن لأي عدد من الجنود الأمريكيين حل الخلافات السياسية الكامنة في قلب حرب أهلية أخرى"، في إشارة إلى مقال مايكل سكوت دوران " حرب أهلية لشخص آخر " المنشور في مجلة الشؤون الخارجية عام 2002. وأضاف: "لهذا السبب طرحتُ خطةً لا تهدف فقط إلى وقف تصعيد هذه الحرب، بل أيضًا إلى بدء إعادة انتشار تدريجية يمكن أن تضغط على العراقيين للتوصل إلى تسوية سياسية نهائية والحد من العنف".
كان باراك أوباما ينتقد تعامل الرئيس بوش مع الحرب في العراق، وكان ناقدًا صريحًا قبل بدء الحرب في عام 2003. إن التشريع الذي اقترحه أوباما يشبه الخطة التي دعا إليها تقرير مجموعة دراسة العراق الصادر في ديسمبر 2006.