طُولْكَرْم () مدينة فلسطينية رئيسية قديمة، ومركز محافظة طولكرم، تقع في الضفة الغربية، وهي تحت حكم السلطة الفلسطينية منذ عام 1995م. وهي مدينة كنعانية قديمة يمتد عمرها لأكثر من 5000 عام، إذ تعد إحدى أقدم المدن الكنعانية التي بناها وأسسها الكنعانيون وذلك عام 3000 قبل الميلاد وكانوا أول من سكنها وأسموها طور كرم بمعنى "جبل العنب".
ارتبطت المدينة ارتباطًا وثيقًا بنبي الله يعقوب الذي أقام فيها في القرن 18 قبل الميلاد، ولذلك تضم المدينة مقام النبي يعقوب، فضلًا عن إقامة موسم النبي يعقوب التاريخي السنوي فيها. وهي مدينة سامرية رئيسة تاريخية ولها أهمية لدى بني إسرائيل السامريين الذين سكنوها بعد الكنعانيين، وكانت المدينة إحدى أبرز وأقدم مدن مملكة إِسرائيل الشمالية (مملكة السامرة).
تعتبر المدينة ثالث أكبر مدينة فلسطينية سكانًا ومساحةً في الضفة الغربية بعد مدينتي الخليل ونابلس، ويمتد العمران في المدينة ليشغل مساحاتٍ واسعة. تعد المدينة من أكبر التجمعات المسيحية التاريخية في الضفة الغربية. غالبية سكان المدينة اليوم من المسلمين مع وجود أقليةٍ مسيحية. تضم المدينة جامعة فلسطين التقنية "خضوري" التي تعد من أقدم الجامعات الفلسطينية والعربية. أنجبت المدينة شخصياتٍ فلسطينيةٍ وعربيةٍ مهمة.
يُعد موقع المدينة منذ القِدم وحتى اليوم موقعًا استراتيجيًا هامًا لا سيما من الناحيتين العسكرية والتجارية، إذ تُشرف المدينة على البحر الأبيض المتوسط الذي تبعد عنه قرابة 15 كم. واتصلت المدينة بخط حديد الحجاز وضمّت محطة قطار طولكرم، فكانت المدينة ملتقًى رئيسيًا لشبكة السكك الحديدية الواصلة سواءً بين المدن الفلسطينية أو مع الأقطار العربية. تقع المدينة اليوم على الحدود الفاصلة بين إسرائيل والضفة الغربية، وتُشرف على العمق الإسرائيلي وتلاصقه، وتضم المدينة ثلاثة معابر حدودية رئيسة تصل بين الجانبين الفلسطيني والإسرائيلي.
يمتد تاريخ المدينة عبر عصور طويلة، إذ تعاقبت عليها حضارات كثيرة تركت جميعها بصماتِها الواضحة في تاريخها ومعالمها. فقبل الميلاد؛ أسّس الكنعانيون المدينة، ثم خضعت للحكم الفرعوني، ثم دخلها بنو إسرائيل وأصبحت مدينة سامرية هامة. وتعاقبت عليها حضارات كثيرة بعد ذلك، حيث غزاها الآشوريون ثم سيطر عليها البابليون، ثم سقطت بيد الأخمينيين، ثم باتت تحت سيطرة اليونانيين القدامى وهم الهلنستيين، ثم بيد الرومان.
وبعد الميلاد؛ أصبحت طولكرم مدينة مسيحية في العهد الروماني والبيزنطي، ثم استولى عليها الساسانيون وعادت بعد ذلك للبيزنطيين، ثم جاء الفتح الإسلامي للمدينة عام 636م، وبعدها استولى عليها الصليبيون، ثم الأيوبيون. دخلت المدينة تحت الحكم المملوكي في عام 1250م ثم سقطت بيد التتار في عام 1260م وسرعان ما عادت بذات العام إلى المماليك. أصبحت المدينة تحت حكم الدولة العثمانية في عام 1516م، وجاء الغزو الفرنسي للمدينة في عام 1799م بقيادة نابليون بونابرت ومساعده كليبر اللذين انسحبا منها ذات العام بعد أن دمراها. خضعت المدينة للحكم المصري منذ عام 1831م وحتى عام 1840م بقيادة إبراهيم باشا الذي حاصرها وضربها بالمدفعية ودمر أجزاءً منها، وبعدها عادت المدينة للحكم العثماني.
وقعت معركة طولكرم عام 1918م في أحياء المدينة أثناء الحرب العالمية الأولى، بين جيشي الدولة العثمانية والإمبراطورية الألمانية الحليفة، وبين الإمبراطورية البريطانية التي تضم جيوش بريطانيا وإنجلترا وويلز وإسكتلندا والهند وأستراليا ونيوزيلندا والفيلق المصري، وانتهت المعركة بهزيمة العثمانيين والألمان وسقوط المدينة بيد بريطانيا البريطانية. انطلقت من المدينة إلى كل فلسطين شرارة الثورة العربية ضد الانتداب البريطاني في عام 1936م ودارت في المدينة معظم أحداثها.
سيطرت إسرائيل خلال النكبة الفلسطينية عام 1948م على كامل النصف الغربي من قضاء طولكرم الانتدابي بما في ذلك كافة أراضي الأحياء الغربية للمدينة، وأصبحت هذه الأجزاء حتى اليوم ضمن دولة إسرائيل. وقعت حرب النكسة في عام 1967م وتعرضت المدينة خلالها للقصف والتهجير والاحتلال الإسرائيلي. أُعلِنَ من المدينة في أوائل السبعينات ولأول مرة من داخل الأراضي الفلسطينيةِ المحتلة أن منظمة التحرير الفلسطينية هي الممثل الشرعي والوحيد للفلسطينيين. انخرطت المدينة في الانتفاضة الفلسطينية الأولى منذ عام 1987م وحتى عام 1993م. بقيت المدينة تحت الاحتلال الإسرائيلي منذ عام 1967م وحتى عام 1995م حيث تسلمتها السلطة الفلسطينية ضمن اتفاقية أوسلو الثانية واتخذت منها عاصمةً لمحافظة طولكرم. خلال الانتفاضة الفلسطينية الثانية في الأعوام 2000–2005م اجتاحت إسرائيل المدينة بالدبابات وقصفتها بالطائرات الحربية.
اجتاحت إسرائيل المدينة ومخيميها (طولكرم ونور شمس) في الأعوام 2023–2026م، الأمر الذي خلف دمارًا هائلًا غير مسبوق في تاريخ المدينة المعاصر، إذ أدخلت إسرائيل أعدادًا كبيرةً من الجرافات العسكرية الثقيلة بمختلف أنواعها، بالتزامن مع تعرض المدينة لأعنف الغارات الجوية وأكثرها عددًا في تاريخ الضفة الغربية. ومنذ 27 يناير 2025م احتلت إسرائيل المدينة ومخيميها احتلالًا دائمًا حيث لا زالت تتواجد عسكريًا بالمدينة حتى اليوم.
المدينة هي عاصمة ومركز قضاء طولكرم بمختلف الحقب الزمنية: قضاء طولكرم العثماني (1873–1918م)، قضاء طولكرم الانتدابي (1918–1948م)، قضاء طولكرم الأردني (1948–1967م)، لواء طولكرم الإسرائيلي (1967–1995م)، محافظة طولكرم (منذ عام 1995م).